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「粤车南下」由试点走向扩展,前日(25日)起涵盖大湾区9个内地城市,每日预约名额由100增至200,机管局同时推出「易泊游」泊车转乘服务,反映当局并非急于放宽,而是按实际运作情况循序推进。前日约170辆内地车辆入境,数字本身不算大,却有象征意义,说明这项安排已有一定市场反应,也显示香港在跨境车流管理上,开始找到可控、可操作的模式。

△「粤车南下」由试点走向扩展,前日(25日)起涵盖大湾区9个内地城市,每日预约名额由100增至200。

试点整体运作大致平稳

△从过去试点情况看,「粤车南下」整体运作大致平稳。

从过去试点情况看,「粤车南下」整体运作大致平稳,未见外界原先忧虑的混乱场面。违规情况属少数,亦没有造成本地交通严重受压,热门景点亦未出现失控挤拥。这一点值得正视。香港社会对跨境车辆流入向来审慎,并非没有原因,但试行结果说明,只要配额、路线、预约及监管设计得宜,政策其实可以在秩序之内运行,不必动辄以风险想像代替现实判断。

这项政策的价值,不止于方便内地车主南下,更在于其背后的区域融合意义。大湾区人口流动愈趋频密,交通工具的互联互通,本来就是融合发展的重要一环。港车北上推出后,确实带动不少港人北上消费,这一现象对本地零售、餐饮及旅游业构成一定压力;「粤车南下」在某程度上,正是回应这种单向流动下的失衡,为香港引入新的消费力量,令跨境往来不再只是资金外流,而是双向互动。

从经济角度看,南下车流对本地消费的带动作用,未必即时放大,但其方向是清晰的。自驾来港的内地旅客,通常属较高消费群组,住宿、餐饮、购物以至机场转乘,都有可能形成连锁效应。这对仍在复苏中的旅游及零售业而言,无疑是一个可观察、亦值得培养的新流量来源。香港若只依赖传统自由行模式,显然已不足以应付区内竞争;「粤车南下」提供的是另一种更具弹性的引流方式。

成效不能只看开局 配套须跟上

当然,政策成效不能只看开局。配额制度是否稳妥、节假日流量是否集中、停车及充电配套是否足够,这些都会直接影响使用体验。今日推出「易泊游」,正正说明当局已意识到,单靠放行不足以支撑政策成效。对自驾旅客而言,便利不是抽象概念,而是能否顺利泊车、转乘、安排行程。若配套不到位,再好的政策亦只会停留在纸面。

△另一个值得留意的限制,是目前只经港珠澳大桥通行,对广东东部城市并不算便利。

另一个值得留意的限制,是目前只经港珠澳大桥通行,对广东东部城市并不算便利。这亦解释了为何首阶段虽然具备示范作用,但覆盖面仍有限。若下一步真要扩展至广东21市,通道安排和整体接驳网络便不宜停留在单一路径思维。政策推进到这个阶段,已不只是「能不能放」的问题,而是「如何更精准地放」的问题。

因此,配额制度保留不应有疑问,这是维持秩序的基本框架;但配额如何设定、何时调整、如何分散流量,则应更讲求科学。现时港车北上的数据,已为双向车流管理提供了参考基础。若能据此作更精细的规划,南下安排便可由试验性质,逐步走向常态化。这不是单纯扩大数目,而是令流动更有秩序、融合更有深度。

「粤车南下」今日进入新阶段,最值得肯定的,不是名额翻倍,而是政策思路没有失速。香港在推动与内地融合时,最需要的从来不是一刀切,而是稳中求进。这次扩展显示,当局至少在方向上没有走偏。接下来,能否把流量变成消费、把便利变成效益,才是这项政策真正的考验。

文:坚料网编辑部