前几天,外交部发言人又一次点名批评了美国国家民主基金会(NED)。起因是,这家素有“第二中情局”之称的机构,最近发了一份有关中国和俄罗斯的报告。用发言人的话说,报告里面充斥谎言谬论和虚假信息,蓄意捏造渲染所谓“威权扩张”叙事,诋毁抹黑中国对外交往和国际合作。

  ▲ 美国国家民主基金会恶行劣迹罄竹难书。

  别看NED一向以“非政府组织”自居,但它干的尽是这些攻击污蔑他国,误导国际舆论,挑动阵营对抗的事。正如不久前,俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古曾在一篇文章中剖析所谓“非政府组织”在某些国家策动“颜色革命”时扮演的“关键”角色:它们本质上隶属于所在国家的外交与情报部门,核心任务是监测目标国家民意、制造舆论噪音,进而通过招募和培训抗议者,鼓动其发起“反抗”行动,最终达到动摇当地政局,颠覆别国政权的目的。

  就在今年年初,NED发布了“2025年度报告”,自诩是一份“民主建设成绩单”,但仔细看看不难发现,这白纸黑字写下的分明是NED“全球干涉版图”的资金流向。2025年,NED在全球90多个国家资助了超过1900个项目,拨款高达2.71亿美元。其董事会主席肯尼思·沃拉克曾毫不掩饰地说,NED的核心使命,就是“为美国对手的对立势力赋能,提升他们改变本国政府的能力”。中国、俄罗斯、伊朗、古巴正是其资金投放的核心目标。何止2025年,从1983年NED成立以来,每天都在砸钱干坏事。

  ▲ 美国国家民主基金会2025财年各地区资助情况,总额高达2.71亿美元。

  其一,打造“颜色革命”产业链。成立40多年来,NED形成了一套策动全球“颜色革命”的标准化运作模式,出资扶持反对派团体、亲西方媒体、非政府组织和所谓“异见人士”,炒作放大当地社会矛盾,煽动民众对立情绪,操控舆论叙事走向,制造街头政治冲突。

  从东欧剧变期间对波兰团结工会的重金扶持,到2000年塞尔维亚“天鹅绒革命”中向反对派输送巨额资助;从格鲁吉亚“玫瑰革命”的全程策划实施,到乌克兰“橙色革命”中为反对派提供大量运作资金;从中东“阿拉伯之春”中利用社交媒体煽动全国性骚乱,到伊朗国内风波中资助境外媒体炮制海量虚假信息,到处都有NED深度介入的身影。

  ▲ 2011年2月,埃及民众庆祝总统胡斯尼·穆巴拉克辞职。这是埃及“阿拉伯之春”运动的关键时刻。

  其二,破坏全球合作。合作共赢、互联互通本是国际潮流和发展大势,可NED却把全球南方的互利合作当成潜在威胁,在全球多地操纵智库、媒体、民间机构等刻意造谣搅局。

  针对中国提出的共建“一带一路”倡议,它在塞尔维亚、格鲁吉亚、东南亚等国资助写手炮制负面报告,歪曲基础设施建设合作,炒作“债务陷阱”论调,散播“中国威胁论”,鼓吹对华“脱钩断链”。在拉美、非洲发展中国家,它深度介入东道国经济政策与贸易合作议题,干预各国经济决定,并收买本土舆论势力歪曲中国、俄罗斯等国在当地双多边投资项目。围绕金砖、上海合作组织等新兴多边合作机制,它散布阵营对立言论,制造意识形态隔阂。一边鼓吹自由市场与多边主义,一边动用民间代理人破坏实实在在的共赢合作,这一双重标准的本质就是要破坏全球南方联合自强、挑战美国经济霸主地位。

  ▲ 视频:美国哥伦比亚大学教授萨克斯:美国如果不喜欢谁,就去推翻它

  

  其三,布局对华渗透破坏活动。NED2025年度报告明确显示,其全年在亚洲投入超5300万美元,其中针对中国的项目高达1300余万美元,金额高居全球单一国别首位。这一大笔钱,多数用来支持开展针对中国的分裂活动,破坏中国的发展和稳定。

  这些年,在“修例风波”中为乱港分子提供资金和培训,教唆他们不断升级街头“抗争”的是NED。与台湾民进党当局沆瀣一气,合谋操纵所谓“民主”议题,在台海地区制造冲突的也是NED。

  ▲ 2019年6月,香港暴徒街头抗议,反对“修例”;2026年6月,临近香港回归祖国29周年纪念日,香港街头氛围喜庆。

  它还长期资助中国境内外所谓“独立媒体”“独立智库”和极端反华组织,扶植“意见领袖”“网络大V”等代理人,炮制涉华虚假信息,在中国境内炒作社会负面议题、煽动社会矛盾,在国际上极力抹黑中国、误导涉华舆论。这些动作,早已超出民间交流范畴,根本目的就是要损害中国主权安全,破坏中国核心利益。

  NED的真实面目正在被越来越多国家识破。继俄罗斯率先对其封堵反制后,古巴、尼加拉瓜、白俄罗斯等多国陆续排查境内受其资助的社会组织,出台法律收紧境外非政府组织准入监管。全球不少智库、媒体撰文予以揭批,戳破其“民主输出”背后的图谋。

  今年以来,美国领导人多次表示,期待开启有史以来最好的美中关系,为两国、为世界做很多大事、好事。当华盛顿掌舵者公开呼吁合作时,那只藏在幕后的“白手套”是否会收敛伸得过长的手?是否真能学会尊重那些它曾肆意践踏的国际规则?答案还得交给时间。但只要中国人看清它的真面目,对它警觉抵制,NED的那些所谓“计划”和“行动”在这片土地上就永无得逞之日。