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先看一条新闻。
菲律宾总统小马科斯7月27日在国情咨文中宣布将推动建设菲律宾首座航天港（Spaceport），盼明年在菲律宾本土进行探空火箭（sounding rocket）发射测试。菲律宾航天局7月28日说明，这项测试将为菲律宾培养火箭技术人才，并为未来商业航天发射奠基。
小马科斯27日在国情咨文中宣布菲律宾将推动在北部卡加延省（Cagayan）设置首座航天港，预计明年进行首次液体燃料探空火箭发射测试，并与韩国航天企业合作，发展太空产业。
菲律宾航天局（PhilSA）7月28日说明，这次测试将是菲律宾境内首次发射液体燃料探空火箭，火箭将搭载重达2公斤的菲律宾自主研发载荷，飞行高度至少5公里，以建构菲律宾火箭发射能力，累积相关技术经验。
这项计划由菲律宾航天局等多个部门共同推动，并与韩国航天企业“近地点航空航天公司”（Perigee Aerospace）合作。
菲律宾航天局局长佩雷斯表示，全球航天发射需求持续快速成长，现有航天港已无法满足市场需求，而菲律宾东临太平洋、接近赤道，具备安全发射与回收火箭的天然条件，有助降低成本、提升发射效率，也为未来发展商业发射服务创造机会。
佩雷斯表示，菲律宾正通过政府和社会资本合作（PPP）模式推动商业航天港建设，希望建立由政府提供制度支持、商业主导营运的航天港，并建立透明且可预期的发射许可制度，让菲律宾从太空服务使用者，逐步成为提供者。
１. 理想很美好，现实很骨感
咱们先科学，再辛辣。
菲律宾公布的两大目标，一个是明年进行探空火箭发射测试，一个是逐步建设航天港。其中第一个目标可行性较高，但想要建设航天港，理想与现实之间恐怕存在巨大鸿沟。
先说探空火箭发射。一提到火箭，多数人脑海中浮现的是成本动辄数亿美元、用于发射卫星的大型轨道火箭。但探空火箭（sounding rocket）完全不同，它是一种专门携带科学仪器进行“次轨道 (Suborbital) 飞行”的无人载具，主要任务是飞入太空边缘进行科学测量与实验，不需要进入地球轨道。
探空气球的高度一般在50公里以下，探空火箭的飞行高度一般在50-300公里，而轨道火箭必须达到300公里以上。
从菲律宾航天局公布的消息看，“明年将发射的探空火箭搭载2公斤的载荷，飞行高度至少5公里”。这个高度还不如大多数探空气球，因此只是一次测试飞行，这样的目标不难达成。
探空火箭的优势恰恰在于成本低、研发快，相比发射卫星动辄数年准备期和上亿美元的成本，探空火箭通常只需几个月准备，非常适合大学和研究机构。
再说航天港。如果说“探空火箭发射测试”还算符合菲律宾国情，那么建设航天港就纯属痴人说梦，尤其是真正具有商业价值的航天港。
菲律宾航天局列举了建设航天港的两大“有利条件”：第一、全球航天发射需求持续快速成长，现有航天港已无法满足市场需求；第二、菲律宾东临太平洋、接近赤道，具备安全发射与回收火箭的天然条件，有助降低成本、提升发射效率。
照这个逻辑，全球沿海的赤道国家几乎都具备建设航天港的潜力。这显然不现实。
航天港不是修一个混凝土平台便告完成。它还需要：先进遥测系统、雷达、气象设施、指挥中心、危险燃料储存系统、消防救援系统、飞行终止系统、海空域封锁协调、保险与责任制度、环境评估以及符合国际航天责任条约的监管机制。
全球发射活动确实迅速增加，部分美国主要发射场甚至出现“拥堵”，但发射需求高度集中在少数已有成熟火箭、稳定政府订单的发射场。美国政府问责局过去曾发现，当时10个获牌照的商业航天港中，只有3个在此前五年出现商业活动。这说明“有牌照、有跑道、有发射台”不等于有生意。
航天港具备商业存活能力的难度如此之高，但菲律宾官方却提出极具野心的三大目标：
(1) 利用菲律宾地理位置，建立独立、可靠的太空进入能力； (2) 为菲律宾本国航天产业提供发射服务； (3) 最终向区域内其他国家的太空载具或卫星提供发射服务。
菲律宾瞄准的显然不是小型发射试验场，而是真正具有商业航天价值的航天港。
然而，有没有成熟火箭、有没有稳定客户，上述三个目标几乎不可能实现。
如果菲律宾将所谓的航天港做成一个“小而实”的培训和回收基地，可能是成功的国家能力投资；但若是做成一个耗资巨大的政绩地标，则很可能成为披着太空外衣的白象工程。
（注：“白象工程”指的是造价极其昂贵、维护成本高昂，但实际效益或使用率极低、甚至严重亏损的公共建设或大型投资项目。白象源自古代泰王赏赐给眼中钉的神圣礼物，这头象既不能干活又必须花费巨资供养，最终会让收礼的大臣倾家荡产。）
2.为了总统的面子
作为一个农业大国，菲律宾目前连最基本的现代农业物流和冷链系统都未能建立。今年3月至5月期间，菲律宾发生了农民因为运价过高被迫将农产品留在田里烂掉或直接倾倒的情况，而往年也经常发生类似问题。
工业方面，整个菲律宾中部的电网近几个月来隔三差五就拉响“黄色警报”，部分地区甚至多次断电。至于“工业的血液”石油，菲律宾一个原油进口国，竟完全没有一点国家战略储备，抗风险能力极差，唯一的一点原油储备掌握在私营公司手中。
然而为了统治阶级的雄心壮志，菲律宾航天局去年7月3日正式将菲律宾航天港发展项目列入政府和社会资本合作（PPP）项目清单，为奔向星辰大海擘画蓝图。
幸运的是，坐在菲律宾航天局里的那帮人是科学家而非政客，他们尚未丧失理智，制定了“先验证，后建港”的策略，明确指出目前的项目状态仅仅是“概念形成中”，以后需要在小型发射活动中逐步证明航天港是否具备可行性。换句话说，他们正努力用自己的专业知识制定靠谱的政策步骤，避免总统为了面子或冲动让国家陷入毫无成功希望的资金黑洞。
小马科斯在7月27日的国情咨文中当著全菲观众大谈“把火箭送入太空”，“建设航天港”，但实际上在他2028年下台之前，火箭大概率不会飞得比气球高，而航空港不沦为美国导弹基地就不错了（注：航空港初步选址拉洛机场，是美军在菲的EDCA基地之一）。
3.总统也难啊！
别人是拿著鸡毛当令箭，小马科斯是拿著鸡毛当火箭。他是真的愣吗？
真不是，他也是没办法。
在他发表国情咨文之前，民调结果已经清清楚楚：老百姓最想听的是他要如何控制狂飙的物价和猖獗的腐败。
物价是真没辙，前面提到菲律宾没有石油战略储备，中东一乱，国际油价一涨，菲律宾万物皆涨，比索迅速贬值。
那反腐总可以吧？去年国情咨文小马科斯亲自踢爆防洪工程贪腐大案，如今整整一年过去了，抓了几只小鱼小虾和几个政治对手，反腐搞成了政治清洗。菲律宾一个智库近日惊呼“被问责的嫌疑人还不足5%”，那剩下的95%呢？他们正在国会大厦里聆听总统的国情咨文演讲呐，还起立鼓掌嘞。
这事儿总统清楚，媒体也明白，就连菲律宾底层民众心里都知道个大概，但这个腐怎么反？没了这帮国会议员和政治贵族，谁来审议国家预算，谁在下次大选中给小马科斯的盟友站台？
所以啊，鸡毛必须飞上天，航天港必须璀璨，民族情绪更必须拉满——小马科斯在国情咨文中说：“菲律宾人是高尚而伟大的人民”，“将不惜一切手段维护南海仲裁裁决”。支持率都跌破三成了（据“亚洲脉搏”7月20日最新民调），再不给点情绪价值，明年都不知道自己还有没有机会发表国情咨文了。
文：白路 坚料网特派菲律宾撰稿人